姚成林
依法治国仍面临严峻挑战在立法方面，一是立法空白或立法不配套，某些方面仍无法可依；二是相互冲突，立法撞车现象较为突出；三是立法权限不清，重复立法、越权立法的情况时有发生；四是法律本身不够完备，可操作性较差。在执法方面，长期存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象对法律的权威和实施造成了极大危害，是对依法治国的亵渎、蔑视和挑战。在司法方面，司法腐败已成为近年来人民群众反映最大、危害最烈的现象之一。它主要表现为金钱对执法活动的引诱、腐蚀和破坏，以及人情和人际关系对执法的干扰。 依法治国制约因素产生的根源长期以来崇尚权力、推行人治的封建残余的影响；公民法律素质较低；政法体制不顺，如缺乏制约，缺乏保护公民平等权利的必要措施等；政法机关内部存在问题，如一些执法人员业务素质低，作风霸道，有章不循等。 实施依法治国应着力抓好的几件事情加强立法工作，提高立法质量；深入进行普法教育，强化法治观念，为依法治国打好基础；完善监督制约机制，确保严格执法、公正执法；深化司法制度改革，加强执法、司法队伍建设。
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